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2019-03-13 来源:《民生周刊》  记者:郑智维  点击数:

虽然全村仅有57户227人,甘肃省澳门威尼斯网上娱乐东乡族自治县高山乡布楞沟村的产业却有不少:油馃馃加工,牛、羊、鸡养殖,经营农家乐…… 

距离县城近40公里,布楞沟村位于两山之间的沟壑中。从县城出发,沿着一条蜿蜒平整的水泥路,需要绕过一个又一个弯。 

在东乡语中,布楞意为悬崖边,这里曾是全县最偏僻、居住最分散、经济发展最落后、生活条件最恶劣的地方,吃水、行路、住房、上学、就医、增收等问题十分突出。 

2013年2月3日,习近平总书记冒着严寒、踏着崎岖的山路,来到这里看望慰问贫困群众。期间,总书记作出重要指示:“要把水引来,把路修通,把新农村建设好。” 

过去几年间,党中央、国务院制定了针对“三区三州”的一揽子扶贫政策。在此背景下,东乡县在整体推进水、电、路、房、学、医等基础设施建设的同时,积极发展养殖、扶贫车间、劳务输转等产业,努力帮助贫困群众稳定增收,确保实现脱贫出列。 

    “布楞沟村的变化是东乡县脱贫攻坚的缩影,今年将采取一切办法实现4万人脱贫,明年全县实现出列。”接受《民生周刊》记者采访时,东乡县委书记马生荣说。

布楞沟率先脱贫

    2月20日,元宵佳节刚过,布楞沟村村部附近的扶贫车间已经开工。通过电商平台,车间生产的东乡族美食——油馃馃已销往全国各地。 

    据了解,春节前的一段时间,他们接的订单多到做不完。“最多时可吸纳30名村民实现家门口就业。”车间负责人告诉记者,“村民每天可挣100元,最主要的是实现了家门口就业,不耽误照顾家庭。” 

    距离扶贫车间不远,一场别开生面的篮球赛正在举行。随着两支队伍展开激烈对抗,场内不时响起阵阵喝彩声。随着生活条件的改观,村民的精神面貌也悄然改变。 

    山大沟深,自然条件严酷,造成布楞沟村贫困面大、贫困程度深、自我脱贫能力低,群众长期生活困难。有资料显示,2012年,布楞沟全村68户345人,人均纯收入只有1624.1元,贫困面高达96%。 

    几年来,当地政府启动实施了布楞沟村整体扶贫开发工程,水引来了,路修通了,新农村建起来了,养殖场经营起来了…… 

    记者在布楞沟新村看到,一排排整齐的新房依山而建,硬化水泥路面贯穿全村。 

    经过几年努力,布楞沟村脱贫工作走在了全县前头。2014年底,人均纯收入达到3419元,2017年底增长到6156元。 

    脱贫之后,群众开始寻求更多增收渠道。半年前,41岁的马他里布结束了外出打工生活,和弟弟一起投入40万元开起了农家乐。他告诉记者,“当天中午预订了4桌,生意好时每天收入四五百元。” 

    对于未来的生活,马他里布充满信心。除了农家乐,他家还有30亩地,如今大多退耕还林,每年可享受每亩300元的补贴。

    深度贫困是最大州情

    “靠天吃饭是吃不上饭,日子们过得好寒酸……”东乡人吟唱的这曲花儿,真实地描写了以前布楞沟村的状况。

    澳门威尼斯网上娱乐是国家重点扶持的“三区三州”之一。澳门威尼斯网上娱乐下辖的8县市均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县,是甘肃省脱贫任务最重、攻坚难度最大的地区,深度贫困是临夏最大的州情。 

    其中,布楞沟村所在的东乡县是澳门威尼斯网上娱乐的难中之难、坚中之坚。在当地,有着“全国扶贫看甘肃,甘肃扶贫看临夏,临夏扶贫看东乡”的说法。为了啃下深度贫困硬骨头,该县由甘肃省委书记林铎帮扶联系。 

    地处绝境,穷乡僻壤,不适宜人类生存,布楞沟村一度给人这样的印象。作为国扶贫困县,东乡县30万群众分散居住在1750条梁峁和3083条沟壑中,而布楞沟村是东乡族自治县最贫困、最干旱的山村之一,该流域涉及6个乡镇、25个行政村、26787人。 

    该县四面环水,境内缺水,植被稀疏,十年九旱,灾害频繁。“作为典型的山区农业县,东乡县几乎没有矿产资源,工业几乎空白,第三产业起步晚、发育慢。虽然以农业为主导产业,但十年九旱,基本靠天吃饭,农业产值很低。”马生荣分析。

    此外,群众受教育程度普遍较低。全县青壮年平均受教育年限7.2年,思想相对开放、有文化、有能力的人大多外出,剩下的困难群众大部分不识汉字,接受培训、适应环境能力弱,务工以重体力劳动为主。

    事实上,作为国家重点扶持的民族贫困县,东乡县扶贫开发已历时30多年,虽然基本解决了群众的温饱问题,但按照新标准,目前仍有4.93万贫困人口。

    “通过一系列产业扶持措施,目前群众增收支撑更加稳固。”马生荣介绍,如今,养殖、扶贫车间、劳务输转已成为东乡县贫困群众稳定增收的3个保险阀,种植、餐饮、电商旅游成为扩宽群众增收渠道的3条新路子。

    比如,结合当地特点和优势,东乡县提出打造“东乡贡羊”品牌的决策,鑫源公司等大型企业相继入驻东乡县,建成了4个“千头牛万只羊”养殖基地。

    截至2018年,东乡县羊饲养量达到154万只,牛饲养量达到6.7万头。

    目前,东乡县在龙泉、汪集、大树、河滩、达板等乡镇建设运营16家扶贫车间,解决了1000多名群众就近就业问题,做到了“工作送到家门口、就业务农两不误”。

    被改变的“干旱史”

    从临夏折桥镇到定西临洮县红旗乡,一条50.95公里的二级公路今年秋季将正式通车。届时,这条路将打通布楞沟片区交通瓶颈,沿途10个乡镇将连接起来。

    如今,东乡县家家户户通上了自来水。“以前,这里不通水,不通路,不通动力电,群众吃水要去15公里外的达板镇去拉,1吨水就要花上100多元。”谈及2013年前的生活条件,一位村干部说。

    通过“三区三州”等政策扶持,东乡县整合各类资金,强攻基础设施短板,实施了一大批住房、饮水、道路和教育、医疗等民生项目。

    据东乡县提供的一份资料显示,与2013年相比,村道通畅率从68%提高到100%,自来水入户率从65%提高到93.7%,义务教育巩固率从47.9%提高到95.3%,贫困人口医疗报销率从53%提高到95%,农民人均纯收入从2413元提高到5369元,增长率达122.5%。

    基础条件发生翻天覆地的变化,为贫困村、贫困群众脱贫解除了后顾之忧。“实现了行政村通水泥路、通自来水,实施危房改造2万户,易地搬迁5275户2.8万人,全面消除了D级危房,群众饮水问题基本解决,动力电通村入户。”马生荣说。

    随着布楞沟村“出行苦、吃水苦、生活苦”等难题逐渐解决,更长远的问题已着手解决,即改善布楞沟村的环境问题。

    由于土壤不适合做耕地,东乡县积极推进退耕还林工作,发展以啤特果、核桃、花椒、枸杞等为主的经济林。原来光秃秃的山坡,如今开始重现焕发新绿。

    除了可以收获喂牲畜的饲料和经济林果实外,更重要的是,通过大规模退耕还林还草,可以美化环境、涵养水源。

    “从去年开始,降水量显著增加。”马生荣说,“如果退耕还林能够成功,困扰东乡群众,持续了800多年的干旱气候有望得到改变。”


责任编辑:马忠英

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